中央日报网络报 中美对台海议题的默契

来源:百度文库 编辑:16楼社区 时间:2021/03/02 18:53:01
前美国国务卿鲍威尔的幕僚长威克森2日在媒体专访中表示,虽然布什总统奉行“一个中国”政策,但是以前国防部长拉姆斯菲尔德为首的一些新保守主义官员,却常常派人到台湾,鼓励陈水扁政府走向公开独立,逼得前国务卿鲍威尔不得不再派信使到台湾澄清美国政府的立场。
此外,威克森强调,鲍威尔每次都得在美国国防部派人到台湾影响国安布局后,再派自己人去台湾,直到布什总统亲自介入要拉姆斯菲尔德停止鼓励台独,并且多次要求他恢复美中军事交流。针对威克森的说法,前美国在台协会理事主席包道格证实确有其事。
陈水扁5月30日在接见美国联邦众议院“黑人国会议员联机”访问团时表示,美国的“台湾关系法”把台湾视同、等同国家,且有权利参加国际组织,大家应共同检视该法相关内涵,看目前有哪些与台湾关系法抵触及违背的地方。
大陆通过《反分裂国家法》,为对台动武取得法源依据,且在大陆东南沿海部署988枚战术导弹,并完成对台动武三阶段任务准备等,企图用非和平手段决定台湾前途,在在违背台湾关系法第二条规定。
台北美国商会5月31日发表年度白皮书,执行长魏理庭警告,台湾政府如果再不放宽两岸往来与贸易障碍,最快明年经济就会陷入大麻烦;台湾不能自外于中国大陆,中国大陆是世界供应链的重要一环,连结上中国大陆,就等于连结上全世界,如果台湾坚持断绝与中国大陆的贸易联系,势必严重伤害自己,更有可能走到玩完了的地步。
整体而言,美国政府对台海议题的政策立场如下:
(一)民进党政府认为美国会以军事行动介入台海冲突,但美国的因应策略是,“当大陆无端的攻击台湾,美国才会介入”,如果台湾挑衅而引发问题,要由台湾自己负责解决;
(二)美国将清楚地告诉北京,如果大陆无端地以武力攻台,美国将会有军事上的反应,但美国也会告诉台北当局,片面寻求台独的行动,美国将会制止,因为,美国支持台湾的民主发展,并不等于支持台湾独立;
(三)美国将继续坚持“一个中国”政策。目前,美国的主流意见认为,美国与大陆间,就有关各项重大的国际性议题,以及双边的经贸互动关系,有越来越重要的合作空间,因此,双方有必要在台海问题上,积极寻求“避免危机爆发的预警机制”,以降低台湾内部政局突变所造成的风险。
现阶段,大陆方面普遍认为,大陆与美国间多项建设性合作关系,正在蓬勃发展之际,北京与华府应该可以发展出共同利益的基础,一起合作来限制台湾内部台独势力的发展,并防范台海地区因台独问题,而爆发军事冲突。
如果中美双方在台湾问题上都放弃模糊战略,中美之间就有了合作的基础;大陆明确其武力必然用于遏制台湾独立,统一仍为和平方式;美国明确其军事介入只限于大陆的武力统一,而台湾法理独立美决不介入军事冲突。
这样中美在台湾独立问题上就有战略合作的共同点,即台湾法理独立引发的战争将不是中美之间的战争,而只是大陆与台湾之间的战争;这一点足以保证台湾不敢法理独立,从而避免了中美之间的战争危险。
布什总统2001年初曾经有意将美中关系从克林顿时期的“朝向建立战略伙伴关系”方向调整为“战略竞争”关系。随着911恐怖攻击事件的发生,布什总统在内部会议中强调,对于大陆“我们不必喜欢他们,但我们必须与他们共同处理重大的议题。
同时,前国务卿鲍威尔亦表示,美中互动是“具有广泛议题的复杂关系”;至于对“台海议题”方面,鲍威尔特别指出,台湾不是“问题”,而是一个成功的故事。
基本上,美国在处理“台海议题”时认为,其应该继续运用“不统不独不武”的形势,站在战略制高点上操作“两岸矛盾”,维持台海的“动态平衡”,并从中获取战略利益。
近日以来,美国方面透过多重管道,明确地告知民进党政府,有关美国处理“台海议题”的政策底线。同时,美国方面亦劝告台北当局,应把更多的精力放在提升经济竞争力的议题上。毕竟,台湾的经济实力越弱,其能与大陆协商谈判的筹码与信心也就越单薄。