反腐机关应变被动为主动 查清官员子女留学资金

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反腐机关应变被动为主动 查清官员子女留学资金
时间:2006年01月15日09:54我来说两句(17)


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【来源:中国新闻网】
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《联合国反腐公约》○五年十二月十四日正式生效,最高检察院检察理论研究所所长张智辉和司法部司法协助外事司正司级巡视员黄风当日做客最高检察院官方网站“正义网”,为网友解读《公约》对促进反腐国际合作的意义。
当有网友提问,反贪部门能否调查在海外留学的高官子女资金来源时,黄风的回答却是依照《公约》如何追缴被转移到国外的非法资产,未能正面回应。(十二月十五日)
《联合国反腐公约》正式生效,对于国际间的反腐合作,是一种积极因素,特别是对于一些中国的贪官们,更是一种警告,再把国外当作享受“腐败成果”的乐园,可能就不大保险了。然而,对于中国来说,该《公约》的生效,并不仅限于对已发现贪官的追究有利,可能对排查现任官员是否腐败也有利。如查清官员子女留学资金来源,会更方便一些。为什么对这个问题要回避呢?
近年来,官员子女纷纷自费出国留学,已引起社会的注意。通常来说,在外国留学,每人少则需要花费资金二三十万元,多则七八十万元或者更多,然而有的干部每月收入也就一两千元,却有钱把孩子送到发达国家求学,明显入不敷出。他们子女留学的钱是哪来的?这样的疑问已在社会上议论多年,就是没能引起有关方面的足够重视。现在《联合国反腐公约》正式生效了,但如果国家还不能对官员子女留学资金问题进行认真清查,国人是不会认为《公约》生效对中国反腐有多少实质作用的。因为官员贪污所得的资金流向,在这里最明显最可疑,涉及的人也最多。
多年前,社会上就有一种说法,“官楼就是举报信”,意即有的地方官员收入不高,却盖起了一幢幢私家楼房,明显的是一封“举报信”。那样的“举报信”因后来未被社会重视,结果贪官越来越多,胆子也越来越大。现在人们又认为“子女留学就是一封举报信”,但愿这样的“举报信”别再不重视,听之任之。连官员子女超收入的留学资金来源都不关注,都搞不清楚,还强调什么借助国际合作反腐呢?那么多的官员子女在国外巨额消费,有关部门却未能有效过问,又怎么增加国人的反腐信心呢?
贪污腐败,是刑事犯罪,属于公诉案件,检察机关应该积极主动侦破。但是多年以来,似乎贪官的败露,有的是由偶发事件引发,有的则由他人一次次举报才被查处,直接由检察机关主动发现查处的案件所占比例不大。这表明国家反贪机关的社会功能还没有充分发挥出来,反腐处于一种被动状态。这恐怕是一些搞腐败的人有恃无恐的一个重要原因。
检察机关是维护社会正义的公器,天然承担著反腐败的第一责任。所以,反贪机关应变被动为主动,主动积极地开展查处腐败官员活动,不放过任何可疑点,对于官员已表现出的疑点,要一查到底。如果对一个又一个明显疑点不管不问,却在等著人们举报反腐败,这样反腐恐怕不会获得人们的信任。假如有一天,反贪机关主动查处的腐败案件占全部腐败案件的绝大多数,任何腐败疑点都逃不过检查机关的火眼金睛,那时可能才会对贪官真正产生强烈震慑,才可能有效遏制腐败蔓延的势头。这样的主动反腐,就从查清每一位官员子女留学资金来源开始吧。
来源:大公报 作者:赵光瑞
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